Это неверно. Они должны были рассчитать некий показатель Гкал на кв.м для каждого дома: общее потребление тепла за прошлый год разделить на площадь помещений и еще разделить на 12. Этот показатель применять в течении всего 2016 года для расчета платы за отопление, включая плату в летние месяцы (для этого и разделили ранее не на 7 , а на 12). По итогам 2016 года перерасчет обязаны были провести по фактическому потреблению -- сначала перерасчет по квадратным метрам, затем дополнительно только по квартирам, оборудованным распределителями, еще одна корректировка на основании данных приборов учета. Кстати, тем , кому много насчитали..- предполагаю, что им по квадратным метрам было бы намного меньше выставлено. Это легко проверить, запросив данные по годовому потреблению дома, и рассчитать. Еще по поводу "если потребил больше тепла, чем оплатил..." -- полагаю, что при перерасчете факт ОПЛАТЫ не важен, корректируются НАЧИСЛЕНИЯ, и это видно по квитанциям