Вот текст, уже отредактированный))) Уважаемый Сергей Семенович! Мы, жители Новых Ватутинок, выражаем Вам свою глубокую обеспокоенность существующими планами администрации города по развитию территориальных схем Новой Москвы. Мы прекрасно понимаем, что без развитой инфраструктуры и качественных дорог сегодня не обойтись. Вопрос в другом - стараясь создать жителям Новой Москвы (и не только) наилучшие условия по транспортной доступности, разработчики проектов не придают значения сохранению условий для комфортного и безопасного для здоровья проживания на этих территориях. Это касается и курируемого лично Вами проекта, а именно активно развивающегося района Новые Ватутинки (микрорайон Центральный и Квартал Южный, далее по тексту «НВ»). В этом году москвичам, уже проживающим на территориях этих двух районов (и то далеко не всем) стало известно сначала о проведении экспозиции по территориальным схемам Новой Москвы с 19 по 25 января 2015 г., а затем и о публичных слушаниях 5 марта 2015 г. Безусловно приятно, что все действия застройщиков проводятся в строгом соответствии с Федерального закона №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 28 которого прямо указывает на необходимость проведения публичных слушаний по вопросам развития территорий и т.п., с обязательным заблаговременным уведомлением жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременным ознакомлением с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. Проблема заключается в том, что, как Вам известно, в Квартале Южный только началось заселение 3-ей очереди, а в микрорайоне Центральный полным ходом еще идет возведение новых корпусов. У некоторых людей, уже проживающих в НВ, паспорта находились на прописке, а как минимум у трети проживающих в Южном нет еще и ключей от своих квартир и, соответственно, не оформлено право собственности. Таким образом, если на экспозицию жители НВ из числа осведомленных еще могли попасть, то на слушания 5 марта вход был исключительно по паспортам с местной пропиской или со свидетельством о праве собственности, что означает, что права других (в том числе и будущих жителей) были нарушены. Полагаем, что столь буквальное толкование закона в ходе организации публичных слушаний и экспозиции вполне соответствует букве указанного закона, но не соответствует его духу. Создавая указанные нормы законодатели желали защитить интересы лиц, проживающих на территориях различных поселений и позволить им оказывать влияние на развитие и эксплуатацию указанных территорий посредством органов местного самоуправления. К решению вопроса о развитии территории НВ не были допущены будущие жители указанного района, причем речь идет не о каких-то вымышленных персонажах из будущего, а о вполне конкретных участниках долевого строительства жилых домов, договоры которых зарегистрированы надлежащим образом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая тот факт, что район НВ активно развивается и застраивается, большинство его жителей (подавляющее) еще не собственники и не жители в буквальном понимании, но все земельные участки под строительством обременены нашими правами дольщиков, причем это открытая информация, которую по запросу может получить любой желающий. К сожалению, не нашлось желающих соблюсти наше право на участие в местном самоуправлении. Считаем, что и публичное слушание и экспозиция, проведенные по вопросу развития территории НВ были неправомочны, т.к. к ним не были допущены все заинтересованные лица. Мы даже не поднимаем вопрос о нашей неосведомленности об этих слушаниях, т.к. все кому небезразлична судьба района и так отслеживают официальные источники и в курсе всех событий, но запретить нам участвовать в них – это прямое нарушение положений статьи 3 вышеуказанного закона «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления», в соответствии с часть 2 которой, они осуществляются вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. В данном случае речь идет именно об имущественном положении, т.к. наши права ограничены именно ввиду того, что мы еще не являемся собственниками своих квартир по независящим от нас обстоятельствам. В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства. Т.е. именно мы, дольщики и финансируем строительство новых домов, а следовательно и само развитие территории НВ. Для разрешения данной конфликтной ситуации, предлагаем признать недействительными публичные слушания и экспозицию, проведенные по вопросу развития территории НВ и назначить новые, на более поздний срок с допуском к участию, наряду с собственниками и жителями, еще и будущих жителей и будущих собственников, а именно всех, кто сможет подтвердить свой правовой статус наличием зарегистрированного надлежащим образом Договора долевого участия в строительстве жилого дома. Это что касается организации слушаний, теперь относительно самого их проведения. По свидетельству посетивших слушания, были и другие нарушения - приехавших на слушания людей не всегда пускали в зал, транслируя все происходящее на мониторах, что лишило их возможности выступить, высказаться «против» или внести свои пожелания и коррективы. Причем, такое происходило не только у нас, но и в других поселениях и ЖК Новой Москвы. Так, публичные слушания в ЖК «Шишкин Лес» были признаны несостоявшимися и перенесены на 24 марта 2015 г. Хотелось бы отметить, что мы бы с удовольствием, несмотря на наличие всех нарушений и ущемление наших прав, оставили бы ситуацию в текущем положении, если бы не одно «но». Проведенные слушания и экспозиция определили развитие не застройки территории НВ в общем, а по большей части строительство серьезных автомагистралей с огромной пропускной способностью, причем в непосредственной близости от жилых домов и детских садов с вырубкой лесопарковых зон. Большинство нынешних и будущих жителей НВ (как Центрального, так и Южного) приобрели здесь квартиры, ориентируясь не только на их ценовую доступность, но и, главным образом, на благоприятную экологическую обстановку. И очень часто именно этот фактор был определяющим при покупке жилья именно в Новых Ватутинках. Многие жители переехали сюда из Старой Москвы целыми семьями, с детьми или приобрели жилье уже для своих престарелых родителей, опять же в надежде на хорошую экологию, которая так необходима всем, но особенно этим двум категориям граждан. Переехали, жертвуя своим временем, так как сейчас большинство работает в Старой Москве, и не факт, что найдет себе обещанную работу в пределах Новой Москвы в будущем. В газете, посвященной развитию района, и своих рекламных буклетах застройщик активно позиционировал ЖК Новые Ватутинки как место, наилучшим образом подходящее для комфортного проживания, спокойных вечерних прогулок в обещанном близлежащем парке и т.п. Квартал Южный так и назывался “Ваш зеленый квартал “, в котором можно отдохнуть от “повседневных забот и городского шума”. В частности, в газете “Новые Ватутинки”№2(3) за 2014 г. было сказано, что «74 тыс.га территории Новой Москвы – это земли лесного фонда. То есть ровно половина от присоединенных к столице 148 тыс. га относится к зеленым зонам. Если же говорить об экологической обстановке в целом, то ситуация здесь значительно лучше, чем в «старой». Если состояние окружающей среды в Москве внутри МКАД экологи оценивают как «сильно загрязненная», то районы, вошедшие в Новомосковский и Троицкий административные округа, имеют оценку «достаточно чистые» и «слабозагрязненные». Еще одна выдержка оттуда же: « В ближайшие годы в Новой Москве появятся 45 парков, под которые отдадут почти 13 тыс.га лесов, 6 из них будут разбиты уже в ближайшее время на территории около 1.5 тыс.га. Просторный парк будет создан на территории ЖК “Новые Ватутинки” у большого естественного пруда. На берегах будут проложены прогулочные и велосипедные дорожки, установлены беседки и лавочки. На остальной территории комплекса будут разбиты сады и появятся бульвары… ЖК “Новые Ватутинки” анонсировал организованный пляж со всей необходимой для отдыха инфраструктурой». И что теперь? Вместо парка с прудом - 6-ти полосная магисталь с потоком фур в будущем в Центральном, 2 эстакады в непосредственной близости от Южного, и это при его малоэтажной застройке! Т.е. выше уровня наших домов в Южном будет постоянно курсировать транспорт, а свинец и другие вредные выбросы будут с дождями поступать в почву, а затем непосредственно в наш водопровод, который, как известно, имеет самостоятельную систему подачи. Проектировщики, видимо, также позабыли и о том, что вдоль котельной квартала проходит газопровод высокого давления. Жители Южного встревожены и обеспокоены тем, что предполагаемая трасса со скоростным трамваем вкупе поектируется практически под окнами первых корпусов! Когда мы приобретали здесь квартиры, менеджеры показывали нам красивые планы с обилием зеленых насаждений, нас никто не поставил в известность о том, что вместо зеленых лесов мы будем жить на пересечении 2х крупных автомагистралей в 6 -8(а то и более!) полос! Это похоже на заманивание мышки сыром в мышеловку, только вот в отличие от оного, наш “ сыр “ совсем не бесплатный! Большинству еще предстоит выплачивать ипотеку! Многие жители НВ с читают это чистейшей воды обманом, так как, купив квартиры пусть и в 14км от МКАД, вполне справедливо рассчитывали на чистый воздух и обилие зеленых насаждений, которых сейчас так не хватает в Старой Москве! Все вырубается и закатывается под асфальт! У многих возникает резонный вопрос: стоило ли уезжать так далеко от МКАД, чтобы в результате получить еще большие дозы СО2 и других вредных веществ? С появлением этой автодороги жителям придется держать свои окна плотно закрытыми даже в жаркие летние дни. А ведь в Новых Вытутинках немало людей, дети которых имеют бронхолегочные и другие серьезные заболевания! В микрорайоне Центральный, согласно проекту, трасса вообще проходит неподалеку от еще строящегося детского сада на 250 мест! Таким образом, нас обманули и привлекли к финансированию строящихся квартир и инфраструктуры, представив недостоверную информацию о проданном товаре, а именно квартирах, в части их расположения в экологически чистом, малошумном районе. Т.е. застройщиком нарушены положения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите прав потребителя», в соответствии с которой, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Да, все было бы замечательно и, как Вы, Сергей Семенович, отметили лично “ те комфортные условия жизни, которые предоставляются жителям района сейчас, будут обеспечены и в дальнейшем” (газета “ Новые Ватутинки“, № 2(3) 2014 год), если бы администрация города и Москомархитектура учли мнение местных жителей! А оно, несмотря на предоставленную Вам статистику, однозначно: мы против строительства а/д Минское шоссе-Троицк-Щаповское (у нее теперь может быть и новое название- “M1 Беларусь-Домодедово” ) прямо под окнами наших домов! Убедительно просим Вас дать распоряжение пересмотреть именно этот участок трассы, предлагая в качестве альтернативы дотянуть ее до коридора под № 47,** оставив на дорогу, проходящую в непосредственной близости от микрорайона Центральный не более 4х полос. Что касается скоростного трамвая, маршрут которого предполагается проложить по микрорайону Центральный и далее пустить мимо Квартала Южный до Подольска, то нам не совсем понятна логика проектировщиков. Жители НВ вполне закономерно ожидали, что долгожданный трамвай даст им возможность быстро и беспрепятственно добираться до ближайшей станции метро по выделенной для этого линии, но никак не до Подольска или Внуково! Суммируя все вышеизложенное, просим Вас, уважаемый Сергей Семенович, оказать нам содействие: 1. в назначении новой даты для проведения повторных слушаний, так как слушания 5 марта 2015 г. у нас были поведены с нарушениями. Мы хотим честного и открытого диалога с представителями Института Генплана, Москомархитектуры, проектирорвщиками и другими компетентными лицами, которые могли бы популярно и аргументированно ответить на все наши вопросы, касающиеся проектируемой трассы Минское шоссе-Троицк-Щаповское (М1 Беларусь-Домодедово); 2. в пересмотре полосности автодороги (не более 2х полос в каждую сорону) у линии жилой застройки в микрорайоне Центральный и соблюдении при этом всех надлежащих санитарных норм (удаленность земляного полотна не менее 100м (50?если для 4х полос??), зеленая санитарная зона шириной не менее 10 метров); 3. в сохранении существующей а/д (2 полосы??) у жилого квартала малоэтажной застройки Южный; 4. в переносе отрезка проектируемой транзитной магистрали к корридору №47; 5. переносе маршрута скоростного трамвая до ближайшей станции метро (Саларьево, Новое Бутово) вместо Подольска и Внуково** Мы очень любим свой город и хотим, чтобы жить в нем действительно стало комфортно, именно ЖИТЬ, а не только перемещаться на автотранспорте! Город без зелени (т.е. без “легких”) обречен на вымирание и больное потомство! Уверены, что Вы не оставите без внимания не только наши пожелания, но и установленные нарушения как минимум двух федеральных законов.
Хотелось бы добавить, что для написания нормального мотивированного письма необходим проект строительства дороги и его анализ в разрезе градостроительного кодекса или хотя бы документы по итогам слушания.