Не решение, разъяснения. Во вложении. Там, конечно, все очень красиво расписано. Только вот у нас проблема не в доступе, а в отсутствии желающих. "ОБ ОЦЕНКЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С ДОСТУПОМ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ В МНОГОКВАРТИРНЫЕ ДОМА"А ФАС_разъяснения_ИА 26126 15.docx